在司法實踐中,訴訟費退費難、退費慢等問題常常困擾著勝訴的當事人。著眼于進一步優化法治化營商環境,今年召開的市政協七屆二次會議上,民革宜昌市委會就“如何解決勝訴退費難問題”提交了集體提案。
根據我國相關規定,判決生效后,勝訴方預交但不應負擔的訴訟費用,人民法院應當退還。需要向當事人退還訴訟費用的,人民法院應當自法律文書生效之日起15日內退還有關當事人。規定很明確,但為什么還有當事人存在勝訴后退費難、退費慢的困擾呢?調研中,市政協委員、民革黨員黃恩找到了癥結所在。
市政協委員、民革黨員 黃恩:可能在退費的過程中,司法機關內部的審批的手續比較繁瑣。就沒有達到“勝訴即退費”我們要的這種法律效果。
北京大成(宜昌)律師事務所律師 陳悅:比如說案件生效之后,當事人要向法院提交很多紙質材料,例如退費申請書、銀行賬戶以及開戶行,還要提供生效判決的復印件,相應的身份材料。以前的這種退費機制對于很多當事人來講,感覺比較繁瑣。
經過深入思考和廣泛的意見征集,黃恩參與撰寫了民革宜昌市委會提交的集體提案《關于全面規范勝訴退費工作 創一流法治化營商環境的建議》,建議司法機關更新理念,優化流程,做到線上退費。收到市政協提案后,市中級人民法院高度重視,2023年3月在全市法院全面推行“勝訴即退費”改革,要求按照“主動退、全額退、一次退”的標準,在案件生效后,及時向當事人指定的賬戶退還訴訟費。
宜昌市中級人民法院審判管理辦公室主任 肖小月:“勝訴即退費”工作開展后,當事人在立案、審判環節可以隨時確認退費賬戶,勝訴后由承辦法官發起退費流程。當事人可以不用因為辦理退費手續,多次往返法院。
在承辦法官發起退費流程后,整個流程都在法院內部線上辦理,當事人無需再提交相關材料,足不出戶即可收到退費辦理通知和退費款項。
針對部分當事人在立案、審判環節沒有來得及確認退費賬戶的,市中級人民法院也提供了“微案款”小程序,掃描二維碼就可完成確認。
北京大成(宜昌)律師事務所律師 陳悅:現在可能在這個案件生效之后,三天以內或者是一周之內就可以得到退費。這樣當事人也會有一個比較好的感覺。
宜昌市中級人民法院審判管理辦公室主任 肖小月:中院將根據前期實踐情況,不斷完善新上線的勝訴退費系統,使勝訴退費的操作更加的便捷、順暢。另一方面,中院將指導各基層人民法院,使全市勝訴退費工作開展協調有序,整體推進。